这是特朗普需要做些什么来让朝鲜摆脱他们的核

2019-06-11 20:46:20 围观 : 76

  这是特朗普需要做些什么来让朝鲜摆脱他们的核武器

  IDEAS

                    达文波特是独立的无党派军控协会的防扩散政策主任。

                                  唐纳德特朗普总统与朝鲜领导人金正恩之间的握手将载入史册。但目前尚不清楚峰会是否会在无核化方面产生同样历史性的结果。

                  尽管特朗普试图将峰会文件作为突破性出售,但它重申了“完全朝鲜半岛无核化”的承诺。以前朝鲜制造并破坏的承诺。这种模糊的,有抱负的语言距离“全面的文档”还有很长的路要走。特朗普在峰会后的新闻发布会上描述。

                  然而,将会议作为无意义的拍照机会写下来还为时过早。除了估计15至20枚核弹头外,朝鲜还开发了大量基础设施,用于生产可以瞄准美国的核武器和弹道导弹用裂变材料。停止,扭转并最终回滚平壤的核武器计划永远不会是一个快速的过程,在一次会议中解决。成功的真正考验在于以下内容。这将是实现无核化的具体步骤 - 或者缺乏这一步骤 - 这将决定峰会是成功还是失败。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  美国必须抓住特朗普 - 金会议的势头,并利用首脑会议文件通过举行后续谈判建立关系的承诺。这可能会启动一个有意义的过程,导致真正的无核化。如果特朗普政府没有抓住这个机会,那么金将面临与美国总统会晤的真正风险,作为政治上的胜利,并拖延采取进一步措施停止并推翻他的核和导弹计划。

                  

                      

                    

                      

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                  接下来是什么?

                  后续谈判的关键第一步是敲定“朝鲜半岛无核化”的细节。构成。对目标和条款的模棱两可已经破坏了与朝鲜的谈判。在流程早期就定义达成一致意见可以降低重复失败的风险,并对流程将要实现和不会实现的目标设定明确的期望。

                    

                      

                  

                  美国的政策一直将无核化定义为对朝鲜核计划的彻底,可核查,不可逆转的拆除。这是一个可能需要数年才能完成的崇高目标,但这是一个全面的方法,正确地设定了高标准。为了满足这些要求,朝鲜将不得不拆除其核弹头,生产核材料的手段和核武器研究设施,并采取前所未有的监测和核查措施。实现这一过程需要数年时间,并且可能会分成几个步骤。即使这些步骤没有朝鲜放弃其核武器,以可核查的方式制止和推翻朝鲜的核和导弹计划将有利于美国的国家安全并有助于稳定该地区。

                  另一方面,朝鲜对无核化的定义含糊不清,往往包括提及该地区的美国核武器。尽管美国在20世纪90年代初取消了最后一批驻扎在韩国的核武器,但该国依然受到美国核武库的保护。平壤也可能试图通过将其作为和平民用计划的一部分加以标记来豁免其某些核设施的任何协议。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  这些差异突出了在过程早期澄清“朝鲜半岛无核化”构成的重要性,以确定谈判的范围和管理期望。

                  一步一步的过程

                  在缩小美国与朝鲜之间关于无核化定义的差距之后,特朗普政府必须关注平壤将采取的具体,可核查的步骤,以减少其核武器构成的威胁。最初的行动可能包括冻结核试验和导弹试验以及停止裂变材料生产。这些措施将确保朝鲜在谈判继续进行时无法扩大其军火库。

                  如果没有美国的安全保证,朝鲜不太可能采取进一步行动来停止和推翻其核武器计划。

   平壤长期以来一直引用“美国”。敌对政策”朝鲜作为保留核武器的理由,在地区安全形势发生变化,放弃核武器的好处超过所认为的威胁之前,无法实现无核化。

                  特朗普政府采取了积极措施,承认无核化并“提供金主席希望的安全保证”。必须齐头并进,但总统在峰会上突然宣布美国将停止所有联合军事演习,这太过分了。在朝鲜同意任何特定的互惠承诺之前,在峰会上播放这张卡对朝鲜来说是一个巨大的胜利。虽然特朗普表示,如果谈判破裂,他将恢复所谓的战争游戏,但美国再也不能停止演习作为一种诱因。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  展望未来,至关重要的是,特朗普政府采取相互行动的优良路线,以换取朝鲜的具体步骤,同时保留足够的杠杆以观察整个过程。

                  坚持下去

                  如果早期结果不能令人满意,特朗普必须抵制放弃外交和回归不负责任威胁的冲动。在特朗普和金在新加坡坐下来的九个月前,两位领导人正在交易侮辱和威胁,这增加了该地区发生灾难性军事冲突的可能性。此次首脑会议将此置之不理,过早地中止会谈只会加强朝鲜进一步发展其核和导弹活动的动力,以阻止它所谓的美国侵略。

                  同样危险的是宣称“任务完成”的前景。太快了。为证实不充分的弱交易而放弃经济和安全特许权将只会使朝鲜更加壮大,并使其能够继续发展其核武库。

                  至关重要的是,特朗普政府不要忽视目标 - 一项全面,可核查的核协议,阻止朝鲜走向核武器的道路。

                    

                      

                  

                    

                      

                  

                  无核化是一个长期过程。特朗普无法预先打出太多牌。